南宁市“软硬兼施”推动垃圾分类文明习惯养成

发布时间:2020-11-17

来源:南宁市生活垃圾分类办

作者:admin

实行垃圾分类,关系广大人民群众生活环境,关系节约使用资源,也是社会文明水平的一个重要体现。2017年,国家发展改革委、住房城乡建设部印发《生活垃圾分类制度实施方案》,明确要求包括南宁在内的46个重点城市先行实施生活垃圾强制分类。南宁市委、市政府高度重视,一手抓设施建设,一手抓宣教基地建设,同步推进“硬件”“软件”建设。目前,南宁市基本建成生活垃圾分类收运处理系统,可回收物收运处置体系基本成型,餐厨垃圾实现无害化处理,全市各城区、开发区及相关企业共建成垃圾分类宣教基地14个,各项工作稳步推进,正向“生活垃圾分类回收利用率达到35%以上”的目标坚定迈进。

“两网融合”打造可回收物收运处置体系,初步实现资源化利用

打造“三位一体”的再生资源回收利用体系。出台《南宁市可回收物分类收运和再生资源回收利用体系建设方案》,按照“政府引导和市场运作相结合、统筹当前和立足长远相结合、突出重点和兼顾全局相结合”的原则,建立前端投放点、交投站、分拣中心三级流转系统,打造了可回收物交投站点98个、可回收物分拣中心6个为基础的收运系统。目前,可回收物收运、分拣、处理三位一体的再生资源回收利用体系已初步建立和运转。

推动市场化运作。通过制定法规、制度改革、标准建设和政策引导等措施,提高重点品种的回收率,其他品种的回收则以市场化运作为主,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。汇总统计全市各分拣中心、再生资源回收处置企业的相关数据,并给予如低息贷款等政策扶持。目前,南宁市已与南宁市金美印刷包装有限公司(纸类)、南宁粤玻实业有限公司(玻璃)、广西桂物资源循环产业有限公司(电器、金属)三家再生资源回收处置企业开展深度合作。

“互联网+”促进两网融合。以再生资源回收与垃圾分类工作的两网融合为目标,南宁市以重点回收企业为依托,以分拣站点、“互联网+”上门回收、分类回收箱等多种回收方式为手段,着眼于再生资源回收全产业链管理,建立健全回收渠道。同时研究以市场化运作为主,政府补贴为辅的激励措施,让生活垃圾中可回收物变废为宝,物尽其用,实现生活垃圾可回收物资源化再利用。例如,良庆区搭建了公共机构分类平台,利用平台线上预约功能打造良庆区公共机构可回收物回收体系,成效显著。自201911月平台开通以来,良庆区已有69个部门在平台上开户预约收集可回收物142次,已回收城区各机关事业单位旧报纸7727公斤、旧书籍杂志1634公斤,废纸纸箱2982.5公斤。

引入社会资本“活水”,助推生活垃圾实现无害化处理

南宁市积极探索垃圾分类“南宁模式”,努力促成政、企、社多方合作,引入社会资本参与,培育和扶植了一批规模大、效益好、装备优、网络全的垃圾分类骨干企业。

在餐厨垃圾方面,我市以“高起点、高标准、高科技、高水平、高效率”为目标,构建收集、运输、处置一体化的餐厨废弃物收运处理体系,全力打造餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的南宁标杆。现已建成一批日处理能力880吨的厨余垃圾处理设施,至今年底,我市厨余垃圾(含餐厨垃圾)设计日处理能力可达1200吨。其中,由广西蓝德再生能源有限责任公司作为项目业主实施建设的南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂项目,采用BOT招商引资模式进行建设,特许经营期27年(含建设期)。20117月列入国家餐厨垃圾资源化利用及无害化处理33个试点城市(区)之一。项目分三期建设,一、二期已完成建设投入运营,三期改扩建将围绕‘特色主题化’进行建设。截至20209月底,已签订收运协议并纳入餐厨废弃物统一收运体系的单位7217家,餐厨废弃物累计处理量46.21万吨,地沟油累计处理量1.37万吨,沼气发电量累计990.73万千瓦时。

在其他垃圾方面,市区北面已建成设计总日处理能力3135吨的平里静脉产业园生活垃圾焚烧厂、生活垃圾卫生填埋场并稳定运营;形成“焚烧为主、填埋为辅”的处理方式,生活垃圾无害化处理率保持100%。在有害垃圾方面,确定了4家工业源危险废物处置企业,基本满足我市生活源有害垃圾处理需求。

倡导“知行合一”,践行新时尚逐步实现源头减量化

宣教基地的建设运行摆脱了“重教化 轻实践”的模式,讲究“知行合一 教做并重”,在做好宣传教育的基础上,注重引导市民践行垃圾分类新时尚。截至目前,南宁市已在各城区、开发区及部分重点企业建成14个垃圾分类宣教基地。这些宣教基地主要由科普教育区、互动体验区、变废为宝和循环利用区等模块组成,通过创意展板等方式呈现,寓教于乐的互动体验让市民“在玩中学,在玩中悟”,进一步强化市民的生活垃圾分类意识,为我市大力推行垃圾分类打下扎实基础。

家门口的新时尚。青秀区津头街道在盛天茗城小区打造生活垃圾分类宣教基地,总面积150平方米。该基地共分为生活垃圾分类宣传区域、生活垃圾分类游戏区域、废品再利用手作区域、视频体验(体验VR设备)区域4大区域,使居民在家门口便可“边学边玩边做”。该基地针对不同年龄段、不同职业的人群,采取各具特色的宣教措施,受到小区及周边市民的广泛欢迎,并作为南宁市宣教工作的窗口接待各级各部门的考察调研。投入运营以来,先后迎接了国家住建部和徐州市、玉林市、百色市等区内外各级考察调研570余人,接待区内外参观学习11270余人,承办青秀区、津头街道参观学习4300余人,其中接待小学生参观3150余人,儿童团体参观5300余人。同时,津头街道以宣教基地带动示范小区建设,形成了“示范小区+示范商业街”学、住、玩、知、行融合一体化示范片区。

“小手”发挥大能量。江南区富乐小学打造的宣教基地主要由垃圾分类宣传教育园地、乐乐回收站、变废为宝“乐秀园”三个区域组成。其中,宣传教育园地划分为知识宣传区、互动游戏区、变废为宝展示区,除了设计投放垃圾分类知识,还设置了飞行棋、连连看等学生喜闻乐见的游戏;乐乐回收站由学生自主“经营”,由小队长对可回收物进行称量、记录、变卖,并将资金交由学校管理,学校在期末以班会费的形式返回各班。目前,回收站共收到各类可回收物约4000KG,回收资金约3000元。变废为宝“乐秀园”的作品由师生设计,家长协助,学生从家里自带洗衣液瓶、水桶、铁锅废旧物品,结合各班班级文化特点,创造出新意十足的工艺品,并进行集中展示。这使基地真正成为家校互动的平台,逐步实现“教育一个孩子,带动一个家庭,影响整个社会”的目标。

“眼见为实”使垃圾分类入人心。“眼见为实”是南宁市平里静脉产业园生活垃圾焚烧发电厂环保科普基地区别于其它宣教基地的最大优势。该基地面积3000㎡,在基地中,市民既通过图片、文字、实物、视频等方式了解生活垃圾焚烧工艺流程、成品,更可以实地参观各工艺流程,宣教效果立杆见影。目前,基地已分别被国家教育部、广西壮族自治区五部委和南宁市有关部门列为“全国中小学生研学实践教育基地”、“ 广西壮族自治区绿色环保教育基地”和“南宁市生态环保科普教育实践基地”等。2018年,被中国生态文明研究与促进会评为“生活垃圾焚烧行业绿色发展标杆企业”,成为目前广西唯一荣获此荣誉的企业。同时被生态环境部、住房和城乡建设部命名为“第一批环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放单位”。目前,已顺利完成了第131415届中国-东盟博览会的东盟国家环保人士参观以及全国各级政府、社会、学校、企业等友好参观接待工作,接待人数达2万人次。